АНКЕТА
ДЛЯ ОПРОСА СОТРУДНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И СБОРА ДАННЫХ ДЛЯ РАСЧЕТА
ИНДЕКСА ВОСПРИЯТИЯ ВНУТРЕННЕЙ КОРРУПЦИИ
(итоговый протокол)
1. ОБЩИЕ ДАННЫЕ
1) пол
мужской |
4% |
женский |
96% |
2) возраст (лет)
18 - 21 |
0% |
22 - 33 |
26% |
34 - 40 |
26% |
41 - 50 |
34% |
51 - 60 |
12% |
старше 60 |
2% |
3) семейное положение
женат (замужем) |
76% |
не женат (не замужем) |
24% |
дети (указать количество) |
78 ч. |
4) место проживания
П.Пелым |
100% |
____________________________________________________________ другой населенный пункт в Свердловской области (указать, какой) |
- |
5) место работы
Администрация ГО Пелым |
30% |
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 1 п. Пелым |
10% |
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 2 п. Атымья |
10% |
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 1 «Тополек» п. Пелым |
10% |
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 2 «Колобок» п. Пелым |
10% |
Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей «ДШИ» |
10% |
Муниципальное казенное учреждение культуры «Дом культуры п. Атымья» |
10% |
Муниципальное унитарное предприятие «Хазар» |
4% |
Муниципальное казенное учреждение городского округа Пелым «ИМЦ» |
2% |
Муниципальное казенное учреждение культуры «Дом культуры п. Пелым» |
4% |
иное: |
- |
6) должность
руководитель, государственная должность |
18% |
руководитель, должность государственной гражданской службы |
- |
выполнение функций представителя власти |
- |
выполнение надзорных, контрольных функций |
- |
выполнение функций по предоставлению услуг |
2% |
специалист |
54% |
обеспечивающий персонал |
26% |
иное (указать, что именно) |
- |
7) сфера деятельности
здравоохранение |
- |
образование |
40% |
торговля |
- |
сельское хозяйство |
- |
финансы |
- |
экономика |
10% |
транспорт |
- |
промышленность |
- |
металлургия |
- |
лесопользование |
- |
природные ресурсы |
- |
имущество |
10% |
социальная защита, социальное обеспечение |
- |
телекоммуникации |
- |
культура |
20% |
наука |
- |
энергетика |
- |
спорт |
- |
строительство |
- |
жилищно-коммунальное хозяйство |
20% |
иная (указать, какая) |
- |
8) уровень дохода
денег не хватает даже на продукты, "едва сводим концы с концами" |
4% |
на продукты денег хватает, но покупка одежды вызывает затруднения |
34% |
денег хватает на продукты и одежду, но покупка крупной бытовой техники является для нас затруднительной |
48% |
можем без труда приобретать крупную бытовую технику, но покупка нового легкового автомобиля была бы затруднительной |
12% |
хватает доходов на новый легковой автомобиль, однако покупка квартиры или дома (иной недвижимости) является для нас затруднительной |
2% |
материальных затруднений не испытываем; при необходимости можем купить квартиру, дом (иную недвижимость) |
0% |
9) образование
неполное среднее |
- |
среднее |
8% |
среднее профессиональное |
26% |
незаконченное высшее |
- |
высшее |
66% |
кандидат наук, доктор |
- |
2. КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
1) оценка охвата коррупции
да |
нет |
|
попадали ли Вы в коррупционную ситуацию или оказывались в ситуации, когда Вам предлагали решить вопрос (проблему) с помощью взятки, подарка, за определенную услугу, независимо от того, как фактически решалась эта проблема? |
- |
100% |
2) оценка готовности к коррупции
Вопрос: "Известны ли Вам случаи коррупционных сделок, совершенных в Вашем органе?" (указывается один вариант ответа)
да |
- |
нет |
100% |
3) оценка коррупционного риска как среднего количества коррупционных ситуаций в течение определенного периода времени
Вопрос: "Когда в последний раз Вы попадали в коррупционную ситуацию?"
в течение недели |
- |
от недели до месяца назад |
- |
от месяца до полугода назад |
- |
от полугода до года назад |
- |
больше года назад |
- |
очень давно |
- |
никогда |
100% |
4) оценка интенсивности совершения коррупционных сделок с распределением по государственным органам и учреждениям
Вопрос: "Известны ли Вам случаи возникновения коррупционных ситуаций за последний год в следующих государственных органах и учреждениях?"
Государственные органы, учреждения |
Количество коррупционных ситуаций |
учреждения здравоохранения |
0% |
образовательные учреждения |
0% |
учреждения социальной защиты населения |
0% |
органы противопожарного надзора |
0% |
Законодательное Собрание Свердловской области |
0% |
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства |
0% |
министерство по управлению государственным имуществом |
0% |
министерство экономики |
0% |
министерство здравоохранения |
0% |
министерство социальной защиты |
0% |
министерство общего и профессионального образования |
0% |
министерство культуры и туризма |
0% |
министерство сельского хозяйства и продовольствия |
0% |
министерство промышленности и науки |
0% |
министерство строительства и архитектуры |
0% |
министерство торговли, питания и услуг |
0% |
министерство природных ресурсов |
0% |
министерство транспорта и дорожного хозяйства |
0% |
департамент государственного заказа |
0% |
региональная энергетическая комиссия |
0% |
управление государственного строительного надзора |
0% |
иные органы, учреждения (указать, какие) |
0% |
5) среднее количество коррупционных сделок за год, заключенных в государственных органах и учреждениях, с учетом того, что цель сделки была достигнута
Вопрос: "Известны ли Вам случаи заключения коррупционных сделок в следующих государственных органах и учреждениях?"
Государственные органы, учреждения |
Способ решения проблемы |
||||
за деньги |
за подарок |
за услугу |
нет, не решена |
затрудняюсь ответить |
|
учреждения здравоохранения |
- |
- |
- |
- |
- |
образовательные учреждения |
- |
- |
- |
- |
- |
учреждения социальной защиты населения |
- |
- |
- |
- |
- |
органы противопожарного надзора |
- |
- |
- |
- |
- |
Законодательное Собрание Свердловской области |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство по управлению государственным имуществом |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство экономики |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство здравоохранения |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство социальной защиты |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство общего и профессионального образования |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство культуры и туризма |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство сельского хозяйства и продовольствия |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство промышленности и науки |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство строительства и архитектуры |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство торговли, питания и услуг |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство природных ресурсов |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство транспорта и дорожного хозяйства |
- |
- |
- |
- |
- |
департамент государственного заказа |
- |
- |
- |
- |
- |
региональная энергетическая комиссия |
- |
- |
- |
- |
- |
управление государственного строительного надзора |
- |
- |
- |
- |
- |
иные органы государственной власти, учреждения (указать, какие) |
- |
- |
- |
- |
- |
6) оценка среднегодового размера коррупционных сделок с распределением по государственным органам и учреждениям
Вопрос: "Известен ли Вам средний размер коррупционной сделки, совершаемой в государственном органе или учреждении?"
Государственные органы, учреждения |
Размер коррупционных сделок |
||||||
нет |
до 100 рублей |
от 100 до 1 тыс. рублей |
от 1 до 5 тыс. рублей |
от 5 до 10 тыс. рублей |
от 10 до 100 тыс. рублей |
более 100 тыс. рублей |
|
учреждения здравоохранения |
100% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
образовательные учреждения |
100% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
учреждения социальной защиты населения |
100% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
органы противопожарного надзора |
100% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Законодательное Собрание Свердловской области |
100% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства |
100% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство по управлению государственным имуществом |
100% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство экономики |
100% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство здравоохранения |
100% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство социальной защиты |
100% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство общего и профессионального образования |
100% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство культуры и туризма |
100% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство сельского хозяйства и продовольствия |
100% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство промышленности и науки |
100% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство строительства и архитектуры |
100% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство торговли, питания и услуг |
100% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство природных ресурсов |
100% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство транспорта и дорожного хозяйства |
100% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
департамент государственного заказа |
100% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
региональная энергетическая комиссия |
100% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
управление государственного строительного надзора |
100% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
иные органы государственной власти, учреждения (указать, какие) |
100% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
7) оценка уровня коррупции в государственных органах Свердловской области
Вопрос: "Как Вы оцениваете уровень коррупции в следующих государственных органах Свердловской области?"
Государственные органы, учреждения |
нет |
низкий |
ниже среднего |
средний |
выше среднего |
высокий |
Законодательное Собрание Свердловской области |
100% |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства |
100% |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство по управлению государственным имуществом |
100% |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство экономики |
100% |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство здравоохранения |
100% |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство социальной защиты |
100% |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство общего и профессионального образования |
100% |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство культуры и туризма |
100% |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство сельского хозяйства и продовольствия |
100% |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство промышленности и науки |
100% |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство строительства и архитектуры |
100% |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство торговли, питания и услуг |
100% |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство природных ресурсов |
100% |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство транспорта и дорожного хозяйства |
100% |
- |
- |
- |
- |
- |
департамент государственного заказа |
100% |
- |
- |
- |
- |
- |
региональная энергетическая комиссия |
100% |
- |
- |
- |
- |
- |
управление государственного строительного надзора |
100% |
- |
- |
- |
- |
- |
иные органы государственной власти (указать, какие) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
8) оценка основных причин коррупции
строгость наказания за коррупцию недостаточна |
- |
низкая зарплата чиновников |
- |
высокая интенсивность и повторяемость взаимодействий чиновников с гражданами по вопросам предоставления услуг |
- |
возможность принятия единоличного решения |
32% |
недостаточный контроль за чиновниками |
26% |
отсутствие общественного контроля |
42% |
сложность, запутанность бюрократических процедур |
- |
вымогательство со стороны чиновников |
- |
сложившийся менталитет населения |
- |
свобода в принятии решений чиновником |
- |
желание предпринимателей ускорить решение проблемы путем совершения коррупционной сделки |
- |
иное (указать, что именно) |
- |
9) наличие определенных действий со стороны государственных органов, затрудняющих осуществление предпринимательской деятельности
действия, создающие помехи для развития бизнеса |
да |
нет |
излишний контроль и надзор |
||
создание помех при лицензировании видов предпринимательской деятельности |
||
предоставление налоговых льгот лоббируемым чиновниками фирмам |
||
участие чиновников в корпоративных конфликтах на стороне лоббируемых фирм |
||
незаконное участие чиновников в управлении частными компаниями |
||
участие чиновников в искусственных банкротствах |
||
создание искусственных монополий с участием лоббируемых фирм |
||
неудовлетворительная работа органов внутренних дел |
||
неудовлетворительная работа органов прокуратуры |
||
неудовлетворительная работа арбитражных судов |
||
неудовлетворительная работа судов общей юрисдикции |
||
склонение к не предусмотренным законом взносам в различные фонды, создаваемые, в том числе: |
||
для проведения выборов на строительство инфраструктурных объектов общественного пользования |
||
навязывание в органы управления коммерческих организаций "своих" людей (родственников) |
||
протекционизм подконтрольным фирмам |
||
уровень влияния частного бизнеса на органы государственной власти |
||
влияние частного бизнеса на органы местного самоуправления |
||
вмешательство представителей органов государственной власти в деятельность частного бизнеса |
||
вмешательство представителей органов местного самоуправления в деятельность частного бизнеса |
||
создание помех при проведении конкурсов, аукционов, запросов котировок с целью победы на торгах лоббируемых фирм |
||
создание административных барьеров для коммерческих организаций с целью получения личной выгоды |
||
иное (указать, что именно) |
3. КАЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
1) оценка степени регламентации действий сотрудников государственных органов Свердловской области, государственных учреждений Свердловской области
Степень регламентации |
руководящий состав |
руководители среднего звена |
рядовые сотрудники |
действия регламентированы почти полностью и достаточно подробно |
58% |
- |
- |
большая часть действий регламентирована |
- |
28% |
14% |
регламентированы общие черты деятельности, в рамках которых существует некоторая свобода действий |
- |
- |
- |
деятельность регламентирована настолько, насколько это необходимо, в основном предоставлена свобода действий |
- |
- |
- |
действия регламентированы, но не соблюдаются по временным параметрам: |
- |
- |
- |
незначительно |
- |
- |
- |
значительно |
- |
- |
- |
почти не соблюдаются |
- |
- |
- |
затрудняюсь ответить |
- |
- |
- |
2) способы и интенсивность взаимодействия с гражданами и организациями
Способы взаимодействия |
ежедневно |
раз в неделю |
раз в месяц |
раз в квартал |
раз в полугодие |
раз в год |
путем проведения приема |
64% |
- |
- |
- |
- |
- |
по телефону |
34% |
- |
- |
- |
- |
- |
используя Интернет |
2% |
- |
- |
- |
- |
- |
письменно |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
иное (указать, что именно) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3) степень формальности взаимоотношений с гражданами и организациями при выполнении должностных обязанностей
Степень формальности отношений |
высокая формальность |
скорее высокая формальность |
отношения не выходят за рамки закона |
иное (указать что именно) |
при работе с гражданами |
- |
- |
100% |
- |
при работе с организациями |
- |
- |
100% |
- |
в процессе внутриорганизационного взаимодействия |
- |
- |
100% |
- |
при работе с органами государственной власти |
- |
- |
100% |
- |
4) оценка специфики принятия решений
Утверждения |
да |
нет |
затрудняюсь ответить |
решения, принимаемые Вашим органом власти, полностью регламентированы нормативными правовыми актами, выбора в принятии того или иного решения, как правило, не возникает |
100% |
- |
- |
принятие того или иного решения во многом зависит от результатов определенных экспертиз, проводимых специализированными организациями |
30% |
10% |
60% |
квалификация сотрудников Вашего органа является определяющим фактором качества принимаемых решений |
100% |
- |
- |
процедура принятия решений в Вашем органе достаточно прозрачна для общества |
- |
- |
|
существует доступный и известный большинству граждан механизм досудебного обжалования решений, принимаемых Вашим органом |
100% |
- |
- |
5) оценка существования проблемы коррупции в государственном органе
Вопрос |
да |
нет |
затрудняюсь ответить |
существует ли в Вашем органе исполнительной власти проблема коррупции? |
- |
100% |
- |